Il giorno prima elezioni presidenziali è in atto il tradizionale rimescolamento dei seggi del governatore. È possibile prevedere il percorso di un'aquila nel cielo, un serpente su una roccia o un politico nella Federazione Russa? Gli analisti politici di Minchenko Consulting hanno assunto questo compito non banale e hanno condotto uno studio su larga scala, cercando di determinare quali governatori non dureranno a lungo in cima all'Olimpo politico e quali rimarranno su di esso per un periodo indefinito.
Metodologia di ricerca
La performance dei funzionari inclusi nell'elenco di resilienza dei governatori russi è stata analizzata da gennaio ad agosto 2017 e valutata in base a nove criteri.
- Il principale è il sostegno del governatore da parte del cosiddetto "Politburo 2.0", cioè la cerchia più stretta dell'entourage del presidente.
- Un altro criterio è se il governatore stia attualmente portando avanti un progetto importante.
- Segue il grado di sviluppo economico della regione.
- Il criterio successivo è l'ora della fine del mandato del governatore. È chiaro che se il governatore è stato appena eletto, è improbabile che lo cambieranno nel prossimo futuro.
- Anche il grado di individualità del governatore è importante (più differisce dagli altri funzionari, meglio è),
- Viene presa in considerazione anche la qualità della gestione politica.
- I ricercatori hanno attribuito importanza alla presenza di litigi tra i governatori e quelli al potere a livello federale.
- L'ottavo criterio è la presenza di litigi tra governatore e funzionari regionali.
- E, infine, il nono punto è il grado di interesse per il governatore (o la sua squadra) delle strutture di potere e la minaccia di procedimenti penali e arresti nell'entourage del governatore.
Quanto più positivi sono i criteri che la carriera di un governatore soddisfa, tanto più è saldamente stabilito nell'ufficio del suo governatore. Ma quelli sotto i quali è già barcollato pericolosamente sono elencati di seguito.
Valutazione dei governatori falliti che rischiano le dimissioni
10. Georgy Poltavchenko (San Pietroburgo)
Punti: 8
La valutazione dei governatori falliti del 2017 è aperta dall'ex tenente generale della polizia tributaria e dall'attuale capo di San Pietroburgo, che ha sostituito Valentina Matvienko in un incarico di tale responsabilità.
Una piccola percentuale di coloro che hanno votato per Russia Unita, una bassa affluenza alle elezioni e lo scandalo con la Cattedrale di Sant'Isacco - questi sono i tre pilastri su cui si tengono le voci sulle possibili dimissioni di Poltavchenko dalla carica di sindaco di San Pietroburgo. Tuttavia, tali conversazioni sono in corso da molto tempo, nel 2014, molti a Smolny si aspettavano che Poltavchenko si dimettesse all'inizio dell'estate. Di conseguenza, ha ricevuto un mandato per cinque anni di lavoro.
9. Vyacheslav Bitarov (Ossezia settentrionale)
Punti: 8
Il servizio stampa di Bitarov afferma che le voci sulle sue dimissioni non sono vere.E il viaggio a Mosca, suggestivo della durata del suo governatore, non può che trasformarsi in un'ordinaria partecipazione all'incontro.
8. Pavel Konkov (regione di Ivanovo)
Punti: 8
In ottava fila tra i primi 11 governatori che potrebbero dover affrontare le dimissioni nel 2017 c'è il capo della regione di Ivanovo. Questa è una regione economicamente debole, inoltre, negli ultimi anni ha tuonato diversi scandali di corruzione in relazione all'arresto di funzionari regionali.
7 Alexander Berdnikov (Altai)
Punti: 8
Il governatorato di Berdnikov è stato minato dai sospetti di frode economica, nonché dall'amore per il bere e da dichiarazioni imprudenti. Quest'estate, il capo dell'Altai ha usato un linguaggio osceno sull'Altai e ha minacciato il blogger locale di essere perseguito penalmente. Cosa puoi fare, le persone sbagliate sono andate da molti governatori.
6. Svetlana Orlova (regione di Vladimir)
Punti: 8
La stessa Orlova vorrebbe tornare a Mosca, ma non c'era posto per lei e molte persone influenti non sono pronte a vederla lì. Potrebbe dover rimanere nella carica di governatore di Vladimir per un altro anno o due.
La principale denuncia contro la sua amministrazione è la costruzione eccessivamente prolungata di una scuola nel microdistretto 8-YUZ di Vladimir. Nonostante il fatto che i funzionari abbiano ricevuto 582 milioni di rubli dal bilancio regionale per "esigenze scolastiche", il primo appaltatore "Glavpromstroy" ha interrotto tutti i programmi di costruzione e di conseguenza è stato messo fuori servizio. Ora la metà degli edifici scolastici è priva di muri. Tuttavia, in una conversazione con il presidente russo Vladimir Putin, Svetlana Yuryevna ha promesso che l'impianto sarebbe stato commissionato in tempo.
5. Vladimir Miklushevsky (Territorio Primorsky)
Punti: 7
Forse Miklushevsky seguirà presto il suo collega Vladimir Shantsev della regione di Nizhny Novgorod. Gli esperti di Minchenko Consulting hanno previsto una rapida rassegnazione e al momento della pubblicazione del rapporto la loro previsione è stata confermata: il 26 settembre Shantsev è stato licenziato. Ma il governatore del territorio Primorsky deve ancora "sedersi sulle valigie". O la "giacca per 500.000 rubli" ha rovinato così tanto la sua immagine, o le bugie sul capodanno a Vladivostok, e non a Dubai, o la terribile situazione sul mercato del lavoro, perché Primorsky Krai "raccoglieva" il 15% di tutti gli arretrati salariali in Russia. O forse ha giocato un ruolo il fatto che due dei suoi vice su cinque siano indagati.
4. Marina Kovtun (regione di Murmansk)
Punti: 6.
Gli esperti dubitano della forza della posizione di Kovtun. Potrebbe essere coinvolta in un caso di riciclaggio di denaro sporco con il pretesto di beneficenza, e anche Irina Yarova vuole governare. Secondo informazioni non confermate, il governatore di Murmansk ha già annunciato le sue dimissioni, sebbene la stessa Kovtun smentisca queste speculazioni.
3 Alexander Karlin (territorio dell'Altaj), Viktor Nazarov (regione di Omsk)
Punti: 6.
Le ricerche sono in pieno svolgimento nell'amministrazione del governatore e del governo del territorio dell'Altaj. E ci sono già contendenti per un appetitoso pezzo di torta sotto forma di governatore della regione di Omsk: oltre a Gazprom, questi sono siloviki, Rostekhovites e (inaspettatamente) le ferrovie russe. Quale di queste forze vincerà non è noto.
E Nazarov, avendo completato il suo compito, cioè aver trasferito tutti i flussi di distribuzione del gas della regione nelle mani di Gazprom, divenne semplicemente inutile. Di recente, sta semplicemente osservando passivamente la situazione dall'esterno.
2. Vladimir Gorodetsky (regione di Novosibirsk)
Punti: 5.
Il capo del territorio di Novosibirsk è in seconda linea nella classifica dei governatori russi che hanno ricevuto un “cartellino rosso”. Come il suo collega Viktor Tolokonsky (Territorio di Krasnoyarsk), Gorodetsky non era abbastanza vicino al "Politburo 2.0". E se il capo del territorio di Krasnoyarsk il 27 settembre ha già rilasciato una dichiarazione di dimissioni, il capo di Novosibirsk tiene ancora duro. Ma per quanto tempo? Finora, è impegnato negli affari del suo governatore - comunicare con i giornalisti, decidere la questione di una "concessione di spazzatura", e non ha intenzione di "commentare i pettegolezzi" (come lui stesso ha detto). A proposito, le voci sulle sue dimissioni sono circolate nell'aprile 2017, ma non si sono avverate.
1. Alexey Orlov (Kalmykia)
Punti: 4
Il leader della Kalmykia è al primo posto nelle liste dei governatori del gruppo a rischio. Questa è una delle regioni più sfavorevoli della Federazione Russa dal punto di vista finanziario ed economico e le continue appropriazioni indebite di bilancio non fanno che peggiorare la situazione. Solo l'anno scorso è stato aperto un procedimento penale contro l'ex vice primo ministro della repubblica, Larisa Vasilyeva. E le voci sulle dimissioni di Orlov circolano da molti anni.
I governatori più efficaci, versione di "Minchenko Consulting"
Per quanto riguarda i governatori dei pesi massimi che difficilmente lasceranno i loro incarichi nel prossimo futuro, gli analisti di Minchenko Consulting li chiamano Sergei Sobyanin, Anatoly Artamonov, Alexey Dyumin e Yevgeny Savchenko, e dei giovani politici - Andrey Vorobyov e Dmitry Kobylkin. Sobyanin, Kobylkin e Dyumin hanno segnato 19 punti per la "stabilità", Savchenko e Vorobyov - 16 e Artamonov - 15.